制度创新是国家对辽宁自贸试验区战略定位的核心内容。自2016年8月党中央、国务院决定在辽宁省设立自由贸易试验区以来，沈阳海关本着“简政集约、通关便利、安全高效”的原则，立足可复制可推广、致力改革创新，将24项创新制度叠加运用，为我省实施新一轮对外开放拓展新空间，为企业发展派发政策红利。 自从沈阳海关推行“集报集缴”改革试点以来，中航沈飞民用飞机有限责任公司的通关流程就变成这样：每当运载着公司重要进口货物的航班在沈阳桃仙国际机场降落，通常30分钟左右过后，装载货物的车辆就可以驶入沈阳综合保税区海关卡口并入库理货。10分钟左右，货物就可以通关出区。从飞机落地到货物完成通关全流程，通常2小时之内即可完成！ 　

而在“2小时之内”的背后，发挥作用的不只是“集报集缴”，还有“简化无纸通关随附单证”“简化统一进出境备案清单”“取消异地加工贸易审核环节”和“简化加工贸易企业报核手续”等一系列海关创新制度的贡献。这些创新制度使关区无纸化通关覆盖率达97.93%，企业预录入申报项目减少到30项、申报时间由15分钟缩短为2分钟，货物实际进口通关时间降幅达47.3%，出口通关时间降幅达50.3%；缩减加工贸易异地备案核批时间至少6个工作日，为企业节约报关单证收集时间至少10个工作日；企业“自报自缴”制度使货物通关由原来的6个环节减少到3个环节，通关时间进一步得到压缩。 沈阳海关的高效严谨作风带动了企业自律管理工作的快速跟进，沈阳海关趁势在信用等级管理方面的一系列创新举措又让企业发展更进一步。从去年开始，沈阳海关为高级认证企业提供更加便捷的通关措施。其中，沈飞民机通过高级认证后，进口货物通关更加便利，在叠加综保区集报集缴优先试点后，每批次货物清关平均节省约一天的时间。进口货物查验情况与同期相比降低了80%以上。上汽通用（沈阳）北盛汽车有限公司成为高级认证企业后，通关查验率低于0.9%，布控率低于0.2%，有效改善了企业供应链管理，为企业带来了巨大便利。此外，沈阳海关还为通过高级认证的企业配备协调员，为企业提供“一对一”专属服务，有效解决企业在办理海关业务中遇到的各种困难，进一步增强了企业的获得感。