为贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略，着力推进京津冀区域交通一体化先行，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络，天津市人民政府和河北省人民政府经友好协商，就推进交通一体化合作达成以下共识：
一、协同编制交通一体化发展规划
共同参与区域交通顶层设计，配合国家发改委、交通运输部做好京津冀协同发展区域交通一体化发展规划编制工作。按照“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”的原则，优化整合港口、铁路、公路、航空等各种交通方式，积极推进交通规划、建设和管理一体化，共同构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系。
二、深化港口合作发展
津冀沿海港口以提质增效、拓展功能、转型升级为重点，注重优势互补、协调发展。按照国家对津冀港口的总体定位，共同打造北方国际航运中心和国际重要湾区港口群。天津港强化综合性枢纽港和集装箱干线港地位，加快航运要素聚集；河北港口着力建设国际能源大港，以能源、原材料等大宗物资运输为重点，进一步提升运输保障能力，大力拓展临港工业、现代物流等综合服务功能。共同支持天津港集团、河北港口集团作为津冀港口合作主体，组建津冀港口投资发展公司，实现强强联合，共赢发展。
利用津冀港口各自航线优势，开展货物中转联运，双方建立集装箱信息共享机制，共同推进航运公司在两地港口直靠直装。协商研究集装箱运输优惠政策、航线资源共享等问题。统筹研究区域内陆无水港规划布局，推动天津投资和贸易便利化政策向河北延伸。共同推进津冀港口行政管理部门实现行政服务一体化，统一两地行政许可准入标准，建立港口经营资质互认机制，为两地港口企业营造公平统一的经营环境。
共同推进津冀港口海事监管模式的体制创新。双方促请交通运输部推进各港航道、锚地等水域资源的合理规划使用，建立重大项目沟通协调机制，推动水域资源共享共用。建立津冀港口环境保护及治理的沟通机制，共同加强津冀沿海港口环境治理合作，加强海域环境保护工作，打造渤海湾绿色港口体系。
共同推进津冀港口集疏运体系建设。双方争取国家有关方面支持编制《津冀港口群集疏运体系改善方案》，优化港口集疏港公路、铁路运输体系。加快研究天津至石家庄货运铁路、津承铁路建设方案。
三、加强铁路项目建设合作
双方联合北京市共同推进京唐客专、京津高铁二线项目规划建设，争取国家有关部门的支持，由中国铁路总公司主导建设，尽快启动项目前期工作。共同加快津保铁路建设，确保2015年上半年建成通车。
双方积极推进利用轻轨、城际铁路和市郊铁路等多种制式逐步解决天津与河北周边地区的快速联通问题。
共同探索新的铁路投融资和建设、运营模式，向社会资本开放。支持津冀两地投资公司与北京市联合成立轨道交通一体化投融资平台，加快签署协议、组建公司，尽快开展实质性工作，承担京津冀铁路合作项目的投融资和建设、运营。
四、推进公路项目建设合作
共同推进京秦高速、唐廊高速、津石高速建设。京秦高速天津段、唐廊高速天津段一期2015年建成通车；京秦高速冀津接线段和津冀界（大安镇-平安城）段、唐廊高速唐山段2014年开工建设，2016年建成通车；共同推动津石高速前期工作，力争2015年同步开工，2017年建成通车。共同与北京研究首都地区环线东北部高速公路绕出北京方案。共同加快津兴线（津围线）、夏垫连接线（仓桑线）、黄辛线北延（工农大道）、205国道等一批干线公路“断头路”、“瓶颈路”建设，实现同标准对接。
五、促进机场合作发展
共同争取国家民航局加大对津冀机场建设运营的支持，参照西部地区政策，提高资金补贴标准；制定低成本航空发展、空铁联运等具体支持政策。双方共同支持津、冀机场在对方行政区域内建设运营异地航站厅，形成异地航站厅网络化格局。
六、深入开展邮政合作
共同推进邮政快递业健康发展。依托城市配送节点，促进交通、商贸、邮政、快递等物流资源的优化配置和融合发展。支持邮政业转型升级、做大做强，打造区域快递服务圈。积极推进“快递下乡”工程建设。
七、合力争取国家政策支持
共同争取国家对区域交通一体化的支持政策，争取国家发改委、交通运输部对津冀交通基础设施建设项目在审批、资金等方面的支持。
八、建立长效合作机制
成立津冀交通合作协调小组，组长由天津市主管副市长和河北省主管副省长担任，适时召开协调会议，议定推动双方交通重点合作事项。协调小组下设办公室，具体推动各项合作任务的实施。办公室成员由两省市交通、发改部门有关人员组成。
本备忘录自正式签署之日起生效。备忘录一式两份，双方各执一份。
天津市人民政府 河北省人民政府
二〇一四年八月二十四日 二〇一四年八月二十四日
津公网安备 12010302001126号