2016年天津市合作交流工作要点    

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是加快落实中央对天津城市新定位、推进美丽天津建设的关键一年。总的工作要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实市委、市政府决策部署，牢固树立五大发展理念，坚持抢抓机遇和深度挖潜相统一，坚持引进来和走出去相结合，坚持优化布局和拓展空间相促进，以构建新常态下对内开放新体制为主线，以招商引资、区域合作、对口支援为重点，进一步提升合作交流工作水平，为我市全面建成高质量小康社会、不断开创美丽天津建设新局面做出更大贡献。工作目标是：力争引进内资到位额增长12%，总量超过4500亿元；新引进国内500强、优势企业、上市公司40家。
   一、着力激发国内招商持续增长新动力
  （一）夯实品牌化招商活动。围绕“一带一路”沿线重要节点城市，围绕环渤海区域性中心城市，围绕以天津为枢纽的高铁经济圈重点城市，将走出去宣传推介与请进来考察洽谈相结合，努力扩大国内500强、优势企业及上市公司在津投资成果，进一步提升国内招商引资质量效益，全力打造“天津外埠招商行”“外埠企业天津行” 招商活动品牌。
  （二）主攻高端化产业集聚。准确把握产业发展方向，紧紧围绕壮大发展装备制造、新一代信息技术、航空航天、生物医药等高端产业，围绕加快发展机器人、3D打印设备、智能终端等新兴产业，以自贸区、自创区以及各类园区等产业平台建设为依托，大力实施产业龙头项目引进、产业链配套招商，促成一批先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和高新技术产业项目在津落户，打造特色鲜明的产业聚集区。
  （三）完善多元化联动机制。健全招商评价体系，指导推动区县把招商工作着力点向转型升级、提质增效转变；建立项目信息公共服务平台，发挥商会、行业协会、招商中介组织渠道作用，广泛动员各类社会资源；建立目标投资企业信息库和推送系统，实现集约招商、资源共享；探索市政府驻外办在其驻地及辐射区域与区县联合设立招商工作站，并适时推广联建模式，延伸招商服务触角；建立招商扶持基金，构建一整套政策支撑体系，激励调动更多的社会力量投入招商，推动形成市区联动、多元参与的工作格局。
  （四）打造法治化营商环境。围绕构建开放型经济新体制，全面推进依法行政，建立健全相关制度，进一步形成长效服务机制；充分发挥外地投资企业投诉中心作用，深入开展“双百”活动暨服务百家重点企业和百个重点项目工程，完善企业诉求受理调处工作网络；组织开展好加快开放型经济发展服务月活动，切实解决企业在津发展经营中遇到的困难和问题。
  二、着力拓展京津冀产业合作新空间
  （一）积极承接首都高端资源要素。根据《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案》要求，全面落实与京冀签署的合作框架协议，着力抓好产业协同的率先突破。加强与北京高等院校和科研院所的战略合作，推动与中关村等高端创新资源聚集区的对接合作，促进更多的跨国公司、国内优势企业来津设立企业研发中心。
 （二）主动服务我市产业链条延伸。以共建产业合作载体为重点，积极推动宁河京津合作示范区、津冀芦台协同示范区和津冀（涉县?天铁）循环经济产业示范区建设，力争在重点领域和重点项目上取得突破。推广沧州滨海汽车零部件产业园、安国中药都等产业聚集区建设模式，鼓励引导天津企业“走出去”合作建设产业园区，拓展我市产业发展空间。
  三、着力形成环渤海城市群合作新格局
  （一）充分发挥政府引领作用。全面落实《环渤海地区合作发展纲要》，充分发挥我市制造业、港口区位以及国家战略政策叠加等方面优势，主动对接环渤海地区省级合作发展协调机制，找准市长联席会新定位，在交通设施对接互联、生产要素自由流动、产业贸易互动发展、公共服务相互协调等领域加大推进力度，优化区域经济空间格局，促进区域协调一体发展。
  （二）充分发挥区域性社会组织协同作用。鼓励支持已成立的22家环渤海行业协会和商会，开展专项领域对接活动，推动环渤海区域行业交流与合作；同时支持金融、教育、医疗卫生等机构组建跨区域联合体，鼓励京津优质资源服务辐射环渤海地区。
 （三）充分发挥企业主体作用。深入落实《关于推进环渤海区域合作的太原共识》，开展区域产业协同发展、产学研系列对接活动，联合举办环渤海产业合作交流专题论坛、园区主题会